为什么成都可以补缴。德阳市不能补缴呢?

具体操作：
1. **了解政策**：首先，详细查阅成都市与德阳市的社保补缴政策文件，明确两地政策的具体内容与差异。
2. **评估个人情况**：根据自身社保缴纳记录、年龄、经济状况等因素，评估是否符合补缴条件及补缴的必要性。
3. **合规办理**：若符合德阳补缴条件（虽当前政策可能不允许，但未来政策调整时需关注），则按流程办理；若不符合，可考虑向政府部门反映情况，提出个人补缴诉求，并准备相关证明材料。
4. **寻求法律援助**：若认为个人权益受到侵害，可咨询专业律师，了解政策制定的法律依据，并探讨是否有可能通过法律途径争取补缴权益。
5. **合理规划**：无论补缴政策如何，都应合理规划个人社保缴纳，确保未来社保待遇不受影响。
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处理方式：
从法律角度看，面对社保补缴政策的地域差异，处理方式主要有两种：一是了解并遵守当地政策，根据个人情况合理规划；二是通过合法途径表达诉求，如向当地政府部门反映情况，或寻求法律援助以了解政策制定的合理性与合法性。
选择建议：若个人情况符合当地补缴政策，应尽快办理；若不符合而又有强烈补缴需求，可先尝试了解政策制定的背景与原因，再合理表达个人诉求。
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成都与德阳补缴政策差异源于地方社保规定不同。
分析：成都市和德阳市在社保补缴政策上存在差异，这主要是由于两地根据自身的经济、人口及社保基金状况制定了不同的地方性规定。社保补缴通常涉及养老保险、医疗保险等，其政策制定需考虑基金平衡、政策连续性及公平性等因素。因此，成都允许补缴而德阳不允许，可能是基于两地具体情况的政策选择。
提醒：当发现补缴政策严重影响个人权益时，表明问题可能比较严重，应及时咨询当地社保部门或寻求专业法律人士的帮助。